普通食品宣傳功效：山東哲成生物公司因發(fā)布違法廣告被行政處罰
發(fā)布時(shí)間： 2023-06-08 11:07:38 | 來(lái)源： 中國(guó)網(wǎng) | 責(zé)任編輯： 張豐
近日，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，山東哲成生物科技有限公司因發(fā)布違法廣告被濟(jì)南市市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款0.078萬(wàn)元。
據(jù)濟(jì)市中市監(jiān)綜處罰〔2023〕65號(hào)顯示，2023年2月7日、4月10日、4月18日我局接全國(guó)12315平臺(tái)舉報(bào)，內(nèi)容顯示：山東哲成生物科技有限公司在其自建公司網(wǎng)站宣傳該公司產(chǎn)品“檸檬酸泡騰片”“酸櫻桃檸檬酸泡騰片”具有“溶解尿酸結(jié)晶、促進(jìn)尿酸排泄、堿化尿液、減少痛風(fēng)發(fā)作、改善代謝綜合征”等醫(yī)療用語(yǔ)的功效，涉嫌虛假宣傳。
根據(jù)舉報(bào)，我局執(zhí)法人員到山東哲成生物科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司已取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有宣傳彩頁(yè)，其中含有“高尿酸與痛風(fēng)治療原則和重要概念”、“改善血壓、血糖、膽固醇水平”等字樣，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有商品“風(fēng)零檸檬酸泡騰片”和“風(fēng)零＋酸櫻桃檸檬酸泡騰片(固體飲料)”，在其單位某東平臺(tái)風(fēng)零官方旗艦店中“風(fēng)零檸檬酸泡騰片”商品標(biāo)題及介紹中含有“適用于高尿酸及痛風(fēng)人群”及消費(fèi)者評(píng)價(jià)等字樣,在微信小程序“有贊精選”店鋪商品標(biāo)題及介紹中含有“每天兩片防治結(jié)石”等字樣。
2023年2月27日經(jīng)批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的違法行為予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)銷的“檸檬酸泡騰片”“酸櫻桃檸檬酸泡騰片”為食品，出于宣傳和營(yíng)銷需求，當(dāng)事人分別于2022年與廣州凡科互聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司、2023年與杭州有贊科技有限公司簽訂協(xié)議，開設(shè)企業(yè)網(wǎng)站，對(duì)外介紹業(yè)務(wù)、宣傳產(chǎn)品。宣傳其食品“檸檬酸泡騰片”“酸櫻桃檸檬酸泡騰片”具有“溶解尿酸結(jié)晶、促進(jìn)尿酸排泄、堿化尿液、減少痛風(fēng)發(fā)作、改善代謝綜合征”等醫(yī)療用語(yǔ)的功效。上述食品宣傳信息的制作和發(fā)布，都是該公司員工自行完成的，費(fèi)用包含在員工工資中，無(wú)法單獨(dú)計(jì)算，該公司發(fā)布上述商品宣傳信息的費(fèi)用成本主要就是網(wǎng)站的域名費(fèi)，共計(jì)259.22元，在上述推廣信息頁(yè)面未標(biāo)明“廣告”字樣。
處罰依據(jù):一、當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成發(fā)布不具有可識(shí)別性廣告的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十九條第三款“廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識(shí)別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)廣告發(fā)布者處十萬(wàn)元以下的罰款。”的規(guī)定，結(jié)合裁量，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布不具有可識(shí)別性的廣告，建議對(duì)當(dāng)事人不予處罰。
二、當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假的違法廣告，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定：“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。”
三、當(dāng)事人涉嫌發(fā)布含有涉及疾病治療功能、醫(yī)療用語(yǔ)和與藥品、醫(yī)療器械相混淆的違法廣告，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第(二)項(xiàng)“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：”第(二)項(xiàng)的規(guī)定：“違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)的；”。
當(dāng)事人所發(fā)布的廣告涉嫌違反了多個(gè)法律規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十九條“對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。”的規(guī)定，建議給予當(dāng)事人以下行政處罰： 1.責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響； 2.處違法廣告費(fèi)用三倍的罰款柒佰柒拾柒元陸角陸分(777.66元)。同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款規(guī)定，責(zé)令其改正上述違法行為。
據(jù)企查查顯示，山東哲成生物科技有限公司(簡(jiǎn)稱：哲成生物)成立于2017年7月25日，注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元，武傳濤擔(dān)任法人，持股39%，大股東為北京博瑞美素生物科技有限公司，持股51%。據(jù)公司官網(wǎng)宣傳稱，哲成生物成立于2017年，是北京博瑞美素生物科技有限公司控股子公司，營(yíng)銷總部設(shè)在北京CBD，研發(fā)及后臺(tái)支持部門，分別在青島和濟(jì)南。