分層分類兜住困難群眾民生底線 云南省健全完善社會救助體系

發(fā)布時(shí)間： 2023-03-30 09:57:40   |  來源： 人民網(wǎng)   |  責(zé)任編輯： 張豐

記者從近日召開的云南省社會救助聯(lián)席會議獲悉，自2020年12月云南省印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施意見》以來，全社會協(xié)同發(fā)力，精準(zhǔn)健全完善分層分類的社會救助體系，推動云南省社會救助工作取得較大發(fā)展，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好了困難群眾民生底線。

對困難群眾的基本生活救助力度不斷加大。2020年至2022年，云南省連續(xù)3年提高城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)省級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。目前，城市最低生活保障、農(nóng)村最低生活保障、特困人員供養(yǎng)省級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年8400元、5343元、10920元，較2019年分別提高14.8%、27.2%、24.3%。截至2022年底，全省共有275.4萬人納入社會救助兜底保障范圍，其中，城鄉(xiāng)低保262.5萬人，特困供養(yǎng)12.9萬人。同時(shí)，基本生活救助范圍得到拓展，如對低保邊緣家庭中重病患者和重度殘疾人，參照單人戶納入低保。

專項(xiàng)社會救助政策不斷完善。醫(yī)療救助對象范圍由居民拓展至困難職工，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障三重制度對醫(yī)療救助對象的全覆蓋。構(gòu)建了從學(xué)前教育階段到高等教育階段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，實(shí)現(xiàn)教育救助各學(xué)段全覆蓋、公辦與民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。持續(xù)開展春風(fēng)行動、就業(yè)援助月等活動，為就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動力等群體提供高效快捷的供需交流平臺和公共就業(yè)服務(wù)，幫助“零就業(yè)家庭”至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的低保家庭、分散供養(yǎng)的特困人員等實(shí)施住房救助；對城鎮(zhèn)住房救助對象優(yōu)先實(shí)施公租房保障；對農(nóng)村嚴(yán)重困難家庭等實(shí)施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目。

急難社會救助作用持續(xù)增強(qiáng)。云南省出臺《關(guān)于建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度的通知》，建立資金保障機(jī)制，細(xì)化“分級審批”和“先行救助”措施，對于急難型臨時(shí)救助對象，在48小時(shí)內(nèi)實(shí)施“先行救助”；對于支出型臨時(shí)救助對象，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，年累計(jì)救助封頂線統(tǒng)一提高到當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保年標(biāo)準(zhǔn)的6倍。

持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。云南省保持過渡期內(nèi)社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)參照“單人戶”施保、剛性支出扣減、“救助漸退”等措施，對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)納入救助范圍。同時(shí)，聚焦未納入救助范圍的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難人口三類重點(diǎn)監(jiān)測對象開展監(jiān)測排查，符合條件的及時(shí)納入相應(yīng)的救助范圍。截至2022年底，全省133.66萬名脫貧人口納入救助保障；重點(diǎn)監(jiān)測對象48.44萬人納入救助保障。

不斷提高社會救助的信息化水平。民政部門與12個(gè)部門實(shí)現(xiàn)21項(xiàng)核心數(shù)據(jù)的共享比對，對新申請納入的低收入人口，嚴(yán)格實(shí)行“逢進(jìn)必核”。“政府救助平臺”2021年7月上線以來，各縣（市、區(qū)）民政部門累計(jì)受理困難群眾低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助申請34.87萬件，為23.45萬戶次困難群眾提供“不出戶、不求人”的申辦服務(wù)。（郎晶晶）