關(guān)于就業(yè)、個(gè)人養(yǎng)老金等民生熱點(diǎn) 人社部權(quán)威回應(yīng)

發(fā)布時(shí)間： 2023-03-03 09:56:28   |  來源： 中國網(wǎng)   |  責(zé)任編輯： 張豐

3月2日，國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，就熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

人社部部長(zhǎng)王曉萍指出，從今年前兩個(gè)月的情況來看，就業(yè)市場(chǎng)平穩(wěn)有序，好于預(yù)期。隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢(shì)將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。

針對(duì)人們關(guān)心的個(gè)人養(yǎng)老金問題，人社部副部長(zhǎng)李忠在發(fā)布會(huì)上表示，去年年底，個(gè)人養(yǎng)老金制度在36個(gè)先行城市和地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。實(shí)施3個(gè)月以來，參加人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2817萬人。他還提到，目前，個(gè)人養(yǎng)老金每年繳費(fèi)上限是12000元，以后會(huì)適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)上限。

國新辦就就業(yè)和社會(huì)保障工作情況舉行發(fā)布會(huì)(中國網(wǎng) 龐睿 攝)

今年前兩個(gè)月就業(yè)市場(chǎng)平穩(wěn)有序

關(guān)于今年的就業(yè)問題，王曉萍表示，從今年前兩個(gè)月的情況來看，就業(yè)市場(chǎng)平穩(wěn)有序，好于預(yù)期。

一方面，勞動(dòng)者外出早，大年初一開始，農(nóng)民工就已經(jīng)陸續(xù)外出，期盼早返崗、早復(fù)工。另一方面是企業(yè)招工早，很多企業(yè)節(jié)前就提早啟動(dòng)勞務(wù)洽談，節(jié)后立即組織定向輸送，期盼早開工、早生產(chǎn)。另外，招聘活動(dòng)也很火熱。各地招聘現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)、熙熙攘攘，進(jìn)場(chǎng)求職人數(shù)大幅增加。截至2月底，已累計(jì)舉辦各類招聘服務(wù)活動(dòng)4.6萬場(chǎng)，發(fā)布崗位3200萬個(gè)。

“今年的就業(yè)有了良好開局。”王曉萍說，隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢(shì)將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。

不過，王曉萍也表示：“同時(shí)，也要看到，我國就業(yè)總量壓力依然存在。2023屆高校畢業(yè)生將達(dá)到1158萬人，招工難、就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，普工難招、技術(shù)工人短缺。老百姓在求職就業(yè)中還面臨著一些急難愁盼問題，希望有更充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，更合理的勞動(dòng)報(bào)酬，更可靠的社會(huì)保障，這些都是我們努力的方向。”

她表示，下一步，人社部將堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)舉措，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作。具體措施包括：加強(qiáng)對(duì)就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶穩(wěn)崗擴(kuò)崗傾斜支持；深入實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)；健全就業(yè)公共服務(wù)體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)等。

將適時(shí)調(diào)整個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)上限

個(gè)人養(yǎng)老金是多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一項(xiàng)重要制度安排。去年，國家正式啟動(dòng)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，標(biāo)志著我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架基本形成。

據(jù)李忠介紹，個(gè)人養(yǎng)老金制度推進(jìn)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一是政策優(yōu)惠支持。目前，優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在三個(gè)環(huán)節(jié)，在繳費(fèi)階段繳費(fèi)金額享受個(gè)人所得稅稅前扣除，投資收益不征稅，領(lǐng)取時(shí)按3%較低稅率征稅。“目前，每年繳費(fèi)上限是12000元，以后會(huì)適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)上限。”李忠表示。

第二是產(chǎn)品多樣選擇。有關(guān)監(jiān)管部門按照安全規(guī)范、側(cè)重長(zhǎng)期保值增值等要求，批準(zhǔn)了137支公募基金、19個(gè)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、18支理財(cái)產(chǎn)品、465個(gè)儲(chǔ)蓄存款等個(gè)人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品。參加人可以根據(jù)自己的投資偏好自主選擇。隨著制度實(shí)施，投資產(chǎn)品還會(huì)進(jìn)一步豐富。

第三是服務(wù)更加便捷。人社部牽頭建設(shè)了個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，為每一位參加人建立了唯一的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶，用于信息記錄、查詢和服務(wù)等，參加人可以直觀掌握自己個(gè)人養(yǎng)老金的運(yùn)行情況。

據(jù)了解，去年年底，個(gè)人養(yǎng)老金制度在36個(gè)先行城市和地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。實(shí)施3個(gè)月以來，參加人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2817萬人。

四方面促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，數(shù)據(jù)顯示，2023屆高校畢業(yè)生的規(guī)模將達(dá)到1158萬人。如何做好他們的就業(yè)工作？

對(duì)此，人社部副部長(zhǎng)俞家棟表示，將重點(diǎn)從四方面做好促就業(yè)工作：第一是加力渠道拓展；第二是加力崗位推送；第三是加力見習(xí)培訓(xùn)；第四是加力困難幫扶。

其中，崗位推送上，將繼續(xù)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，將崗位信息、指導(dǎo)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)送到畢業(yè)生身邊。同時(shí)，推出“職引未來”系列專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)廣泛參與，線上線下相結(jié)合，大規(guī)模推送崗位，推出更多有特色的行業(yè)專場(chǎng)招聘，為畢業(yè)生提供充足崗位信息。

在困難幫扶方面，人社部將對(duì)離校沒有就業(yè)的畢業(yè)生，提早做好信息銜接，做實(shí)幫扶臺(tái)賬，暢通各類登記求助渠道，及時(shí)跟進(jìn)提供實(shí)名制服務(wù)，對(duì)脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難畢業(yè)生實(shí)施重點(diǎn)幫扶，優(yōu)先提供服務(wù)，優(yōu)先推薦崗位。對(duì)失業(yè)青年及時(shí)納入就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)，對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)的加強(qiáng)實(shí)踐引導(dǎo)和分類幫扶，幫助他們更好融入就業(yè)市場(chǎng)。

我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行穩(wěn)健

養(yǎng)老金發(fā)放的問題，涉及到億萬退休人員的切身利益，一直備受關(guān)注。“我明確告訴大家，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行穩(wěn)健。”王曉萍在發(fā)布會(huì)上表示。

王曉萍指出，這些年來，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，基金收入持續(xù)增加，制度運(yùn)行總體平穩(wěn)，有較強(qiáng)的保發(fā)放能力。

一是收支有平衡。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全年收支基本平衡，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。

二是基金有調(diào)劑。為解決基金分布不均的結(jié)構(gòu)性矛盾，在實(shí)施基金中央調(diào)劑制度的基礎(chǔ)上，去年全國統(tǒng)籌制度啟動(dòng)實(shí)施，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑基金，調(diào)劑力度更大。

三是財(cái)政有投入。中央財(cái)政補(bǔ)助繼續(xù)增加，地方財(cái)政建立了長(zhǎng)期投入機(jī)制，投入力度持續(xù)加大。

四是長(zhǎng)遠(yuǎn)有儲(chǔ)備。全國社會(huì)保障基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金工作已經(jīng)完成，這兩部分基金都是養(yǎng)老金發(fā)放資金來源的長(zhǎng)遠(yuǎn)儲(chǔ)備。

社保卡“一卡通”功能不斷拓展

社保卡是國家民生服務(wù)的基礎(chǔ)性載體。近年來，人社部會(huì)同有關(guān)方面加快推進(jìn)社保卡居民服務(wù)“一卡通”有關(guān)工作。社保卡“一卡通”的功能在不斷拓展，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是在人社領(lǐng)域全面普及了人社服務(wù)“一卡通”。按照在人社領(lǐng)域“全業(yè)務(wù)用卡”的思路，通過一張社保卡就可以辦理人社領(lǐng)域的就業(yè)登記、技能培訓(xùn)、參保繳費(fèi)、養(yǎng)老金領(lǐng)取等95項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)，讓群眾體驗(yàn)到人社服務(wù)的便捷。

二是積極探索在多領(lǐng)域的民生服務(wù)“一卡通”。各地以社保卡為載體，在政務(wù)服務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等多個(gè)領(lǐng)域推行“一卡通”應(yīng)用。

據(jù)李忠介紹，目前，全國所有地市都通過實(shí)體社保卡實(shí)現(xiàn)了本地和跨省異地就醫(yī)結(jié)算，近70個(gè)地市通過電子社保卡實(shí)現(xiàn)了就醫(yī)購藥，近200個(gè)地市通過社保卡發(fā)放惠農(nóng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金。部分地市實(shí)現(xiàn)持卡坐公交，憑卡借圖書、進(jìn)公園景區(qū)等，讓群眾切實(shí)體驗(yàn)到服務(wù)集成的好處。

三是協(xié)同推進(jìn)線上線下“一卡通”。在做好實(shí)體社保卡普及的同時(shí)，電子社保卡也在快速推進(jìn)。目前，電子社保卡領(lǐng)用人數(shù)已經(jīng)超過7.4億人，與實(shí)體社保卡形成了線上線下并行服務(wù)，讓群眾能夠更多體會(huì)到智慧服務(wù)的效能。

四是積極推進(jìn)區(qū)域用卡“一卡通”。比如，在長(zhǎng)三角三省一市推動(dòng)區(qū)域協(xié)同立法，探索實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)“同城待遇”。在川渝地區(qū)以社保卡為載體，實(shí)現(xiàn)30多項(xiàng)人社合作服務(wù)，同時(shí)還以社保卡為載體，共同打造了川渝兩地的城市書房。在海南、廣東還聯(lián)合發(fā)行社保卡“一卡通”旅游年卡，實(shí)現(xiàn)了跨省旅游消費(fèi)“同城待遇”。(記者張紫祎)