有了指南針，醫(yī)療美容廣告還能繼續(xù)放飛自我嗎？

發(fā)布時間： 2021-11-05 15:24:57   |  來源： 中國網(wǎng)健康   |  責(zé)任編輯： 張豐

11月2日，國家市場監(jiān)督管理總局正式發(fā)布了《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》，為規(guī)范和加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告監(jiān)管做出了指引方向。

我們注意到，《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》里指出，醫(yī)療美容是指運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑。這個定義非常關(guān)鍵，明確了醫(yī)療美容行業(yè)本質(zhì)為醫(yī)療診治行為，醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告。

長期以來，醫(yī)療美容因不屬于公益性醫(yī)療，醫(yī)院門診大多數(shù)來自民營機(jī)構(gòu)，市場化運(yùn)營極高，行業(yè)兼具醫(yī)療和消費(fèi)兩種屬性，所以廣告宣傳在醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的運(yùn)營成本中占比最大。為了追逐市場經(jīng)濟(jì)利益最大化，一些廣告往往帶有虛假宣傳、夸大事實(shí)等違規(guī)操作。同時在監(jiān)管中，因?yàn)樯婕氨O(jiān)管部門眾多，相關(guān)法律法規(guī)針對性不強(qiáng)，廣告宣傳渠道多樣化等客觀因素，使得醫(yī)療美容廣告一直處于監(jiān)管的灰色地帶。監(jiān)管的漏洞讓一些非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)鉆了法律空子，導(dǎo)致消費(fèi)者容易被廣告誤導(dǎo)，合法權(quán)益受到損害。

事實(shí)上，早在《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》出臺之前，國家市場監(jiān)督管理總局就該領(lǐng)域的廣告監(jiān)管開展了一系列整治規(guī)范行動。

今年以來，遼寧省、廣西南寧市、江西九江市等地市場監(jiān)督管理局相繼開展“護(hù)苗助老”違法廣告專項(xiàng)整治行動，其中對醫(yī)療美容領(lǐng)域廣告宣傳亂象進(jìn)行堅(jiān)決整治，依法嚴(yán)肅查處未經(jīng)醫(yī)療廣告審批發(fā)布廣告、夸大效果以及違背公序良俗、向青少年販賣“容貌焦慮”的醫(yī)療美容虛假違法廣告。

8月，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布一則《關(guān)于加強(qiáng)干細(xì)胞廣告監(jiān)管的工作提示》，明確了宣揚(yáng)干細(xì)胞療法抗衰、抗癌、美容等廣告均為虛假違法廣告，采用干細(xì)胞療法從事抗衰、抗癌、美容等治療也都是違法行為。

10月，市場監(jiān)管總局公布了2021年1月至9月，全國各級市場監(jiān)管部門共查辦醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳案件71件，罰沒金額355萬元。這些案件涉及虛假宣傳醫(yī)生資歷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)榮譽(yù)，虛假宣傳醫(yī)美產(chǎn)品功效、服務(wù)療效，通過“刷單炒信”、直播等方式虛假宣傳等多種行為類型。

正是這一系列鐵拳行動，國家市場監(jiān)督管理總局制定《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》有了充分的事實(shí)依據(jù)。同時結(jié)合行動中涉及的多個領(lǐng)域，參考了《中華人民共和國廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《電子商務(wù)法》等多個法律法規(guī)，使得《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》的制定更科學(xué)，執(zhí)法方向更明確，涉及領(lǐng)域更精準(zhǔn)，有效維護(hù)了醫(yī)療美容廣告市場秩序，保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。（凌燕）